雖然時值酷暑，天氣異常炎熱，全國許多地方氣溫持續(xù)在39度以上，但與熱呼呼、火辣辣的天氣相比，我國很多路橋施工和養(yǎng)護(hù)企業(yè)的生存和經(jīng)營，卻如同掉到冰庫里一樣寒冷。很多企業(yè)都沒有拿到預(yù)期的訂單，企業(yè)的生存和經(jīng)營到了舉步維艱或者非常嚴(yán)峻的地步。如何應(yīng)對這種生產(chǎn)和經(jīng)營上的“寒冬”，不做悲慘的“寒號鳥”，這已經(jīng)成為許多路橋施工和養(yǎng)護(hù)企業(yè)面臨的頭等大事。

    市場急劇萎縮

    一篇題為《信心比訂單重要》的文章，似乎最能說明今年我國道路、橋梁施工和養(yǎng)護(hù)企業(yè)的尷尬和困境。在由中交第二航務(wù)工程局有限公司主辦的內(nèi)部報紙《二航人》6月刊上，這篇評論員文章中道出了中交第二航務(wù)工程局的經(jīng)營困境：時間過半，合同訂單卻只有預(yù)期的六分之一。其實，不僅僅是中交第二航務(wù)工程局有限公司，中交第一公路工程局、第二公路工程局等其他很多路橋施工和養(yǎng)護(hù)企業(yè)，都感覺到經(jīng)營和生存的壓力，而這要歸結(jié)于國家政策的非延續(xù)性調(diào)整。

    兩年前，一場金融海嘯席卷了全球，經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊著世界各個角落和領(lǐng)域。為讓中國的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展能平穩(wěn)地度過世界性金融危機(jī)的沖擊，保障國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會的穩(wěn)定與安全，黨中央、國務(wù)院高屋建瓴、未雨綢繆，提出了“保增長、保民生、保穩(wěn)定”三保方針，拿出四萬億資金，加大對鐵路、公路、電力等基礎(chǔ)建設(shè)投資，這為諸多路橋施工企業(yè)提供了擴(kuò)大規(guī)模、增加積累的平臺。也就是在這兩年里，各地路橋企業(yè)的經(jīng)營都取得飛速發(fā)展。另外，由于道路“國檢”的需要，2009年、2010年，許多路橋養(yǎng)護(hù)企業(yè)也趕上了發(fā)展的契機(jī)，生產(chǎn)和經(jīng)營業(yè)績都實現(xiàn)了跨越式增長。

    然而，快速發(fā)展的契機(jī)在2010年末發(fā)生了顛覆性的轉(zhuǎn)變。

    2010年末，后金融危機(jī)影響著全世界的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。另外在中國，由于房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的影響，國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始以保民生為主，基礎(chǔ)建設(shè)投資方向發(fā)生了變化，各地投資項目大幅度消減。另外，2011年，隨著鐵道部長劉志軍案件的浮出，鐵路市場出現(xiàn)了工程減少現(xiàn)象?！?.23”甬溫線特別重大鐵路交通事故后，全國更是對高速發(fā)展的高鐵建設(shè)提出質(zhì)疑，許多高速鐵路建設(shè)項目停止或延期。

    種種市場不利的消息，使得路橋施工和養(yǎng)護(hù)企業(yè)中標(biāo)艱難，又因國家緊縮銀根，貸款難度增大，一些施工企業(yè)的資金鏈出現(xiàn)了斷裂，企業(yè)瀕臨倒閉。路橋施工企業(yè)面臨諸多難題和困惑，傳統(tǒng)施工企業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)到了窮途末路。

    發(fā)展模式的改變

    據(jù)了解，國內(nèi)大部分路橋施工和養(yǎng)護(hù)企業(yè)發(fā)展都沒有明確戰(zhàn)略指導(dǎo)，接到什么類型的項目，就干什么類型的活，企業(yè)隨機(jī)發(fā)展，“腳踩西瓜皮——滑到哪算哪”，無法在特定的領(lǐng)域定向積累和發(fā)展相應(yīng)能力，長此以往，許多企業(yè)喪失了步入良性發(fā)展的軌道。在此次市場寒冬中，一些沒有經(jīng)濟(jì)實力和影響力的省級或地市級路橋施工、養(yǎng)護(hù)企業(yè)將首當(dāng)其沖，受到了非常嚴(yán)重的波及或沖擊。

    另外，由于路橋施工行業(yè)門檻低，同質(zhì)化競爭激烈，使大部分企業(yè)原本不高的利潤，還受到諸如分包、轉(zhuǎn)包、回扣的侵蝕，企業(yè)處于低水平、低能力——低附加值項目——低收入、低利潤——低積累，無發(fā)展——低水平、低能力的惡性循環(huán)之中。

    大多數(shù)路橋施工和養(yǎng)護(hù)企業(yè)不僅深陷利潤底層，難以自拔，而且還面臨著一系列新的問題：如公路網(wǎng)絡(luò)基本形成，地方施工隊伍增多，施工難度加大，效益增長乏力；職工期望值增高，機(jī)關(guān)人員照顧過多，施工一線員工收入偏低等，各個企業(yè)面臨市場經(jīng)濟(jì)的考驗、持續(xù)發(fā)展的考驗、生存質(zhì)量的考驗。面對嚴(yán)峻的路橋施工和養(yǎng)護(hù)市場的形勢，路橋施工和養(yǎng)護(hù)企業(yè)該如何生存發(fā)展。筆者認(rèn)為，各企業(yè)要在現(xiàn)有的條件下，堅定信心，調(diào)整結(jié)構(gòu)，自主創(chuàng)新，提高企業(yè)綜合實力，使企業(yè)在所經(jīng)營的行業(yè)處于不敗之地，成為生存下去的強(qiáng)者。

    他山之石可以攻玉

    市場的寒冬已經(jīng)形成和到來，對眾多路橋施工和養(yǎng)護(hù)企業(yè)而言，不面對或消極應(yīng)對都是不科學(xué)的，而要度過今年乃至以后若干年市場的寒冬，這就要求各個企業(yè)以制度建設(shè)為突破口，通過科技創(chuàng)新和品牌建設(shè)，借鑒其他領(lǐng)域企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗，在市場的寒冬中殺出一條“血路”。

    制度出效益。路橋施工和養(yǎng)護(hù)企業(yè)管理的重點是提升制度執(zhí)行力，核心是對制度的掌握，關(guān)鍵在制度的落實。

    以路橋華祥國際工程有限公司為例，三年來，該公司在“制度落實年”活動基礎(chǔ)上，開展了“鞏固提高年”和“標(biāo)準(zhǔn)化管理年”等活動，制定和完善以責(zé)任管理為核心的內(nèi)部責(zé)任管理制度，圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)及企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)和經(jīng)營管理的要求，進(jìn)一步明確崗位責(zé)任、責(zé)任目標(biāo)等，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容，建立責(zé)任目標(biāo)體系，建立責(zé)任目標(biāo)考評體系，建立責(zé)任目標(biāo)激勵約束機(jī)制。在各個公路、鐵路項目上，通過各種形式，將面臨的形勢與任務(wù)、困難與挑戰(zhàn)、扭虧思路與舉措向員工進(jìn)行廣泛宣傳與動員，進(jìn)一步強(qiáng)化成本意識、效益意識、危機(jī)意識，推動企業(yè)健康和諧發(fā)展。在認(rèn)真分析全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況和影響指標(biāo)完成主要因素的基礎(chǔ)上，制訂較為詳實的增收節(jié)支措施，確保了責(zé)任落實，公司生產(chǎn)經(jīng)營取得了良好效果。

    創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力。在殘酷的市場競爭中，素有我國路橋施工企業(yè)“老大”之稱的中交第一公路工程局有限公司，加大自主創(chuàng)新力度，培育新支柱產(chǎn)業(yè)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中求發(fā)展，在創(chuàng)新理念上下功夫。大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，取得了較好的成效。針對近幾年高速交通發(fā)展迅速，噪聲帶來危害的環(huán)保形勢，中交一公局開展了“高速交通聲屏障（技術(shù)）研究”，取得了“高速鐵路聲屏障及其單元件”和“用于高速鐵路聲屏障施工的萬向起重機(jī)”兩項國家“實用新型專利權(quán)”。2011年2月11日，中交一公局主持研制的聲屏障專用施工機(jī)具在京滬高速鐵路施工中試用取得了成功，填補(bǔ)了我國高速鐵路在聲屏障機(jī)械化施工的空白。該專利產(chǎn)品具有良好的市場推廣前景，為企業(yè)增強(qiáng)了競爭實力。正是由于不斷的體制、機(jī)制、管理和技術(shù)創(chuàng)新，目前，中交一公局在中交集團(tuán)公路板塊發(fā)展中名列榜首。

    品牌是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)過企業(yè)長期經(jīng)營形成的具有高知名度、高市場占有率和市場信譽(yù)，具有較高無形資產(chǎn)和高附加值的產(chǎn)品。品牌戰(zhàn)略是培育企業(yè)核心競爭力的重要支撐，沒有品牌戰(zhàn)略，就難以形成持久的企業(yè)核心競爭力。

    中交一公局華祥公司施工的哈爾濱松花江大橋，項目部打破冬季不能施工的慣例，15個月完成了40個月的工程量，被業(yè)主稱為“奇跡速度”，將不可能變?yōu)榱爽F(xiàn)實，施工進(jìn)度受到廣泛稱贊，在黑龍江省樹立了企業(yè)品牌。中交一公局獲得了黑龍江省交通建設(shè)行業(yè)社會信用評價最高級“AA級”，為企業(yè)開發(fā)市場和發(fā)展創(chuàng)造了條件。

    另外，面對嚴(yán)峻的市場開發(fā)形勢，路橋施工和養(yǎng)護(hù)企業(yè)還應(yīng)要抓住整體市場規(guī)模穩(wěn)步增長，資本市場發(fā)展迅速，國際國內(nèi)技術(shù)和資源合作日趨頻繁，國際化業(yè)務(wù)拓展空間巨大的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極向國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)，逐步形成一套適合路橋施工和養(yǎng)護(hù)企業(yè)特點和資源能力的獨特的新的發(fā)展模式，提升企業(yè)發(fā)展平臺和發(fā)展空間，做大做強(qiáng)、做優(yōu)企業(yè)，使企業(yè)成為路橋施工或養(yǎng)護(hù)行業(yè)的霸主，經(jīng)得住任何“寒冬”的考驗，打造成行業(yè)的“百年企業(yè)”、“老字號企業(yè)”。